Anayasa Mahkemesi’ne ve AİHM’e bireysel başvuru: koşullar ve süreler
Bireysel başvuru, olağan başvuru yolları tükendikten sonra açılan bir yoldur: önce Anayasa Mahkemesi, sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi. Bu sayfa iki başvurunun koşullarını kanun ve Sözleşme maddeleriyle özetler.
Önce Anayasa Mahkemesi
Anayasa’da güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiğini ileri süren herkes Anayasa Mahkemesi’ne başvurabilir (6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun, m.45).
Başvurudan önce kanunda öngörülen idari ve yargısal yolların tamamı tüketilmiş olmalıdır. Başvuru, bu yolların tüketildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılır (m.45 ve m.47).
Sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
Sözleşme’de tanınan haklarının ihlal edilmesinden dolayı mağdur olduğunu ileri süren her gerçek kişi, hükümet dışı kuruluş veya kişi grubu Mahkeme’ye başvurabilir (Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, m.34).
Mahkeme’ye ancak iç hukuk yolları tüketildikten sonra ve iç hukuktaki kesin karar tarihinden itibaren dört ay içinde başvurulabilir (m.35/1). Dört aylık süre, Sözleşme’nin 15 No.lu Protokol’e uygun olarak değiştirilmiş metnindedir.
Mahkeme hangi başvuruları incelemez?
- İsimsiz başvuru
- Mahkeme isimsiz başvuruyu ele almaz (m.35/2).
- Aynı başvuru
- Daha önce incelenmiş ya da başka bir uluslararası mercie sunulmuş bir başvuruyla esasen aynı olan ve yeni olgu içermeyen başvuru ele alınmaz (m.35/2).
- Bağdaşmazlık
- Konu bakımından Sözleşme ile bağdaşmayan, açıkça dayanaktan yoksun olan veya başvuru hakkının kötüye kullanılması niteliğindeki başvuru kabul edilemez bulunur (m.35/3).
- Önemli zarar
- Başvurucu önemli bir zarar görmemişse başvuru kabul edilemez bulunabilir; insan haklarına saygı esastan incelemeyi gerektiriyorsa bu kural uygulanmaz (m.35/3).
Büronun bu alandaki çalışması
Büro, Anayasa Mahkemesi’ne ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne bireysel başvuru alanında çalışır.